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国度卫生健康委办公厅对于兼顾推动婚前孕前保健工作的
发布日期:2021-01-26 20:50   来源:未知   阅读:
《国家卫生健康委办公厅关于统筹推进婚前孕前保健工作的通知》解读
婚孕健康教导、婚前医学检查、孕前优生健康检讨、增补叶酸是婚前孕前保健及生养全程服务的重要内容,也是出生缺陷一级防备的主要办法,对促进生殖健康、预防诞生缺陷、提高婚育品质和出生人口素质存在重要作用。《根本医疗卫生与健康增进法》明白将婚前孕前保健纳入基本医疗卫生服务。《健康中国举动(2019-2030年)》《医疗卫生范畴中心与处所财政事权跟支出义务划分改造计划》对进一步做好婚前孕前保健及出生缺点防治等工作提出明确义务请求。为贯彻《基础医疗卫生与健康促进法》《健康中国行为(2019-2030年)》,落实《全民健康信息化为基层减负工作措施》,全面增强婚前孕前保健和出身缺陷一级预防工作,国度卫生健康委制订印发《对于统筹推动婚前孕前保健工作的通知》(以下简称《告诉》),领导各地兼顾推进婚前孕前保健工作,一直进步服务可及性、促进服务均等化。
《通知》重要包含八局部内容:一是进一步提高思维意识;二是重视人才培训,强化才能建设;三是优化标准服务,强化质量监管;四是精简报表报送,强化信息管理;五是推进宣扬教育和常识遍及常态化;六是提高婚前保健和婚前医学检查可及性;七是促进孕前优生健康检查和增补叶酸均等化;八是严厉落实工作要求。
作为2020年5月份国家卫生健康委等五部门结合印发的《关于加强婚前保健工作的通知》的配套文件,《通知》当真贯彻全周期服务理念和预防为主方针,积极适应新时期婚前孕前保健及出生缺陷一级预防工作新局势新要求,对统筹推进婚前孕前保健工作提出明确任务要求,着力强化政策完善和制度保障。一是坚持需求便民导向,回应破解“系统报表繁”等基层反应的凸起问题,整合精简孕前优生健康检查项目信息系统及报表,为基层减负。二是尊敬基层开创精神,总结推广基本公共卫生服务项目扩充等基层探索的实际经验。三是强化工作安排推进,就婚前孕前保健专业人员纳入人才培训项目、婚姻登记、婚前医学检查和优生指导“一站式”服务、婚前孕前保健服务资料档案电子化、孕前优生健康检查和增补叶酸服务城乡居民全覆盖、建好用好婚姻家庭健康咨询室和生育服务咨询室等重点任务提出明确要求,从供需两端连续发力,确保服务可及性和均等化程度不断提高,有力有效推进出生缺陷综合防治。
国家卫生健康委办公厅关于统筹推进婚前孕前保健工作的通知
国卫办妇幼函〔2020〕1024号
各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团卫生健康委,国家卫生健康委科学技术研讨所:
为贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》《健康中国行动(2019-2030年)》,落实《全民健康信息化为基层减负工作措施》,全面加强婚前孕前保健和出生缺陷一级预防,不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平,现就统筹推进健康教育、婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸等婚前孕前保健服务,提高服务可及性、促进服务均等化,提出如下要求。
一、进一步提高思惟认识
健康教育、婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸是婚前孕前保健及生育全程服务的重要内容,也是出生缺陷一级预防的重要措施,对于促进生殖健康、预防出生缺陷、提高婚育质量和出生人口素质具备重要作用。《基本医疗卫生与健康促进法》明确将婚前孕前保健纳入基本医疗卫生服务。《健康中国行动(2019-2030年)》明确将“主动接受婚前医学检查和孕前优生健康检查”纳入评估指标系统,将健康教育、婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸作为重点任务,列入妇幼健康促进及健康知识普及专项行动。《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》明确将孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷项目划入基本公共卫生服务,中央财政和地方财政独特承担支出责任。各地要进一步深入统筹推进婚前孕前保健服务重要性的认识,深入贯彻改革精神、推进依法行政,全面加强婚前孕前保健和出生缺陷一级预防,不断提高服务可及性、促进服务均等化,有力有效推进出生缺陷综合防治,不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。
二、注重人才培训,强化能力建设
要在做好在岗专业人员业务培训和继承教育的基础上,将婚前孕前保健服务专业职员纳入出生缺陷防治人才培训项目,制定培训打算、组建师资队伍,强化规范培训和人才培育。以临床测验、风险评估和优生咨询为重点,加能人才步队和学科建设,不断晋升服务能力和程度。依照《妇幼保健专科建设和管理指南(试行)》,加强婚前保健、孕前保健专科尺度化建设和规范化管理,加大婚前孕前保健门诊及生育服务咨询室建设力度。勉励具备条件的综合病院承当婚前孕前保健服务,健全供应多元、运行高效的婚前孕前保健服务网络,优化资源配置和服务供给。摸索树立孕前-围孕保健服务模式,ami32.cn,落实婚前孕前保健对健康孕育服务管理的科学指导。
三、优化规范服务,强化质量监管
要按照《婚前保健工作规范(订正)》《新划入基本公共卫生服务相关工作规范(2019年版)》,加大工作推进力度,加强项目绩效管理,科学规范开展优质服务。坚持需要导向,结合实际将地中海贫血等地方高发出生缺陷疾病筛查和出生缺陷防控咨询、艾滋病检测等项目纳入服务内容,不断裁减完善服务项目。贯彻全周期服务理念和预防为主方针,统筹推进婚前保健、孕前优生健康检查、增补叶酸、避孕药具发放、优生咨询指导等全方位健康服务,规范提供生育力评估、科学备孕指导、妊娠风险提醒、遗传咨询等系统持续服务,促进服务公正可及。进一步严格和优化人员机构审同意入,加强日常监督和行业管理,确保服务依法依规。充足施展省级出生缺陷防治管理核心作用,指导服务机构建破健全质量管理制度和把持体制,按期组织开展人员培训、业务指导和质量核查,切实保障服务质量、提升工作实效。地方各级卫生健康行政部门要主动颁布辖区内婚前医学检查和孕前优生检查服务机构名单,方燕服务和接受监视。
四、精简报表报送,强化信息管理
依据为基层减负工作精力和全民健康信息化建设要求,自2021年1月1日起,孕前优生健康检查项目报表将整合精简为年度报表,详细报送方式及要求另行通知;我委不再要求各地通过“国家免费孕前优生健康检查项目信息体系”( 第8部门:孕前优生健康检查》(编号WS 377.8-2020),将孕前优生健康检查项目及其信息管理纳入妇幼健康信息平台建设计划,推进信息资源互联共享、业务工作高效协同。各地要结合实际参照相干规范要求,加快实现婚前孕前保健服务材料档案的电子化管理,在此基本上逐渐以电子健康档案的方式保留《国家免费孕前优生健康检查项目技巧服务家庭档案》《婚前医学检查表》等相关纸质资料档案,统筹基层减负和工作所需。要规范信息管理,完善网络安全管理制度,健全网络保险保障机制,切实维护个人隐衷、保障个人信息和数据平安。
五、推进宣传教育和知识普及常态化
要以“预防出生缺陷日”“世界地贫日”等卫生健康节日留念日为契机,做好民众人群知识宣传;结合婚前孕前保健和基本公共卫生服务项目,加强重点人群健康教育。指导基层医疗卫活力构将出生缺陷防治知识纳入国家基本公共卫生服务项目健康教育内容,开展个性化、精准化健康促进与教育。加大出生缺陷防治知识技巧等中心信息推广、传布力度,加快科普资源库建设。注重健康科普作品的创作与推广,用好用足优良健康科普作品,提高大众出生缺陷防治知识知晓率。保持宣传教育关口前移,建好用好婚育健康宣传教育便民平台和婚姻家庭健康咨询室,向婚育人群普遍开展宣传教育和咨询指导。
六、提高婚前保健和婚前医学检查可及性
要全面落实国家卫生健康委等5部门《关于加强婚前保健工作的通知》要求,进一步完美政策措施,健全部系机制。加强统筹协协调部分合作,迷信优化婚前医学检查场所布局及服务流程,就地取材推进婚前医学检查场所与婚姻登记场合就近就便设置,积极推广婚姻登记、婚前医学检查、婚姻家庭辅导和优生征询指导“一站式”服务。激励各地改革翻新、鉴戒教训,通过实行政府民生实事、纳入公共卫生服务项目等多种道路,推进免费婚检和政策普惠,不断提高婚检率和婚检人群受益面。学好用好《民法典》,领导筹备结婚的男女双方在结婚登记前,自动接收婚前医学检查等婚前保健服务,踊跃实行健康状态告诉任务,保护和保障婚姻当事人健康权利。
七、促进孕前优生健康检查和增补叶酸均等化
要将孕前优生健康检查和增补叶酸作为公共产品,向合乎前提的目标人群广泛供给,不断提高目的人群覆盖率和服务均等化水平。持续推进增补叶酸预防神经管缺陷名目,加强叶酸补服的个性化指点和精准化治理,提高服务允从性。做优做实孕前优生健康检查项目,加大对高危险人群评估指导和追踪随访力度,推进孕前保健与孕期保健,以及产前筛查与诊断信息和服务对接,和谐推进一级、二级预防。加大政策统筹和资源整协力度,联合公共卫生服务补贴资金调配方法改革、户籍轨制改革和健康扶贫工作,发明条件将目标人群扩大至城镇居民,优先向城市艰苦家庭提供免费服务,推进免费服务城乡居民全笼罩。
八、严格落实工作要求
各地要加强组织引导,亲密部门配合,完善政策措施。注重规划引领,聚焦婚前孕前保健和出生缺陷防治,结合“十三五”规划和“两纲”终期评估,明确“十四五”时代策略措施和推进规划。按照常态化疫情防控要求,统筹推进疫情防控和妇幼健康及出生缺陷防治工作。加强对婚前孕前保健服务质量、项目实施、绩效管理等方面的工作指导和评估,及时控制工作进度,总结推广有效做法和经验,推进工作深刻发展。
国家卫生健康委办公厅
2020年12月20日
原题目:《国家卫生健康委办公厅关于统筹推进婚前孕前保健工作的通知及解读》
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